작은 지역의 가능성을 전국으로 연결하는 경제전략

인구감소 시대의 성장 방식을 다시 묻다

정선군은 청년과 경제활동인구, 지역소비를 받쳐줄 인구가 줄어드는 추세와 여러 읍·면으로 나뉜 생활거점을 함께 고민해야 했습니다. 지역의 자원과 공공수요를 새로운 성장동력으로 연결하고 한정된 자원을 중요한 분야에 집중할 전략이 필요했습니다.

지역 안의 협력과 혁신을 어떻게 촉진할지, 어디에 자원을 집중할지, 정선의 생활양식과 가능성을 새로운 문화와 사람에게 어떻게 보여줄지를 함께 설계했습니다.

자원의 가치는 활용할 기회에서 커집니다

정선에는 산과 하늘, 물과 사람, 지역 생산품과 생활문화, 공공의 예산과 생활수요가 있습니다. 주민과 사업자가 이 자원에 접근하고 서로 연결해 활용할 수 있을 때 새로운 제품과 서비스, 사업의 기회가 커집니다.

고령화, 분산된 생활권, 농업의 지속가능성은 정선이 먼저 해답을 만들 수 있는 미래과제이자 다른 지역에도 필요한 제품과 서비스의 수요입니다. 공공과 민간이 함께 해답을 만드는 혁신 파트너가 되는 것을 전략의 출발점으로 삼았습니다.

전국을 향한 작은 사업의 생태계

Compact Business는 정선의 문제와 생활양식에서 출발해 지역 밖 시장에서도 성장할 소규모 사업을 다양하게 키우자는 전략입니다. ‘전국 단위로 성장 가능한 소규모 사업 100개 육성’을 정책적 목표로 제안했습니다.

100개는 이 연구가 제안한 목표입니다. 여러 작은 사업이 서로 다른 문제와 시장에 도전할 수 있도록 혁신과 협력, 선택과 집중, 도시 리브랜딩을 하나의 포트폴리오로 구성했습니다.

• 혁신과 협력 — 창작·실험 공간, 전문가망, 바우처와 공동 프로젝트로 정부와 민간, 지역 안팎의 역량을 연결합니다.
• 선택과 집중 — 정선의 미래과제와 생활양식을 중점 사업분야로 삼아 한정된 자원의 활용 방향을 정합니다.
• 도시 리브랜딩 — 정선다운 삶, 관계인구와 새로운 문화에 열린 도시 이미지를 연결합니다.

공공의 수요에서 전국 시장까지

공공수요를 지역기업이 해결책을 만들고 검증할 수 있는 초기시장으로 보는 전략모델을 제안했습니다. 지역은 필요한 솔루션을 얻고 사업은 현장에서 검증할 기회를 얻으며, 검증된 해답은 정선 밖으로 확장될 수 있도록 설계한 구조입니다.

• 정선의 생활문제와 공공수요를 제품·서비스의 과제로 구체화합니다.
• 민간이 솔루션을 만들고 정선에서 실험·검증하며 초기시장을 확보하도록 돕습니다.
• 검증한 해답을 다른 지역과 전국 시장으로 확장할 수 있도록 지원합니다.
• 사업의 성장이 지역 고용·구매·사회기여, 주민의 삶과 다음 사업기회로 이어지도록 연결합니다.

정선의 문제를 미래시장의 수요로

연구에서는 지역의 질문과 사업 기회를 연결하는 중점 영역을 제안했습니다. 정선의 생활양식을 제품과 경험으로 표현하고, 주민의 생활문제를 새로운 해결책을 만드는 기회로 보는 방향입니다.

• 정선의 생활양식 — 지역에서 경험할 수 있는 삶의 방식을 제품·서비스·숙박·교류 경험으로 전환하는 기회.
• 고령사회의 대안 — 넓고 분산된 지역의 먹거리·이동·돌봄 공백을 줄이는 제품과 서비스의 기회.
• 지속가능한 농업 — 농업의 비용과 환경부담을 함께 줄이는 기술과 농업 생태계의 기회.
• 관계인구 기반 — 빈집·숙박·워케이션·교류 프로그램 등을 통해 지역과 관계를 맺고 반복해 찾게 하는 기회.

사업의 성장에 필요한 지원체계

연구의 결과물은 Compact Business 전략, 중점 육성분야, 정책지원 체계와 예시사업 포트폴리오입니다. 혁신의 기반, 지역수요의 확장, 도시브랜딩을 통해 작은 사업의 성장을 지원하는 방안을 제안했습니다.

예시로는 사업자·전문가·주민이 시제품을 만들고 실험하는 창작 기반, 먹거리·이동의 생활문제를 사업수요로 연결하는 서비스, 지역기여 인센티브와 맞춤형 바우처를 다뤘습니다. 각 사업의 혁신성·시장경쟁력·지역경제 기여·지속가능성과 성장잠재력을 함께 살피고 필요한 지원을 연결하도록 설계했습니다.

사업의 성장과 주민의 삶을 같은 방향으로

지역이 해결해야 할 문제를 시장의 수요로 바꾸고, 작은 사업이 그 해답을 만들며, 공공은 초기시장과 성장 기반을 제공하는 구조입니다. 사업체 수와 함께 지역문제 해결과 지역기여를 키우는 방향을 제안했습니다.

정선에서의 구매와 경험이 생활을 이해하고 사람과 관계를 맺으며 머물고 싶은 이유로 이어지는 ‘Life beyond Buy’도 이 전략의 한 축입니다. 사업의 전국적인 성장이 지역 고용과 구매, 이동·돌봄·먹거리·일자리·관계의 선택을 넓힐 때 지역의 성장과 주민의 삶은 같은 방향을 향합니다.